Camino a la regularización migratoria de ciudadanos venezolanos en Colombia

 Desde 2017, Colombia ha implementado distintos mecanismos jurídicos y administrativos para ofrecer protección y regularización migratoria a la población venezolana que ha ingresado masivamente al país. Estos mecanismos han evolucionado de medidas temporales hacia rutas estables de integración, incluyendo la posibilidad de obtener una visa de residente. A continuación presentamos una cronología normativa clave que permite identificar quiénes son candidatos para acceder a la Visa de Residente bajo el ETPV.

Contexto y cronología normativa

1.     2017 – Permiso Especial de Permanencia (PEP)

Primer mecanismo de regularización, creado por Migración Colombia.

• Permitía a venezolanos en condición irregular permanecer legalmente en el país, acceder a empleo formal y servicios esenciales.
• Su vigencia era de hasta 2 años, con posibilidad de renovación.
• Fue implementado en varias fases entre 2017 y 2020.

2.     2021 – Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV)

Decreto 216 del 1 de marzo de 2021: adoptó el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV) y define el PPT como el documento que acredita la inclusión de los beneficiarios.

• El ETPV se consolida como un mecanismo de protección por 10 años, dirigido a venezolanos que estuvieran en Colombia antes del 31 de enero de 2021, en condición regular o irregular.
• Buscó integrar social y económicamente a esta población, permitiéndoles avanzar hacia un estatus migratorio regular.

3.     2021 –  Permiso por Protección Temporal (PPT)

Resolución 971 del 28 de abril de 2021: Regula el Registro Único de Migrantes Venezolanos (RUMV) y el procedimiento para la expedición del PPT.

• Documento que acredita la inclusión del migrante bajo el ETPV.
• Sustituye progresivamente al PEP.
• Vigente hasta el 30 de mayo de 2031, o hasta que el titular obtenga un tipo de visa regular.
• Permite acceso a servicios de salud, educación, empleo y financieros.

4.     2022 –Visa de Residente para venezolanos bajo ETPV

Resolución 5477 de 2022, Art. 91: Define la visa de residencia especial para venezolanos bajo el ETPV.

Requisitos:

Haber tenido:

• PEP vigente durante 5 años,
• PPT vigente durante 5 años, o
• Tiempo acumulado de 5 años entre ambos.
• Contar con PPT vigente al momento de la solicitud.

Beneficios:

• El titular puede solicitar visa para sus beneficiarios (familiares).
• Puede ser expedida automáticamente por interoperabilidad entre Migración Colombia y Cancillería.

5.     2024 –Visa de Residente para venezolanos bajo ETPV

Resolución 12509 de 2024: crea de manera transitoria la Visa V – Visitante Especial, dirigida a ciudadanos venezolanos en situación migratoria irregular.

• Su propósito es permitir el acceso transitorio a servicios básicos y facilitar el tránsito a otras formas de regularización, como el PPT o la Visa R.
• Esta visa tiene carácter excepcional y temporal, especialmente útil para quienes no lograron acceder al ETPV en los plazos iniciales.
• Solo podrá aplicar a esta visa todo aquel migrante venezolano que haya ingresado a Colombia hasta el 3 de diciembre de 2024.
• Una vez obtenida, esta concede permiso abierto de trabajo para ejercer cualquier actividad lícita por cuenta propia, mediante vinculación laboral o a través de prestación de servicios.
• Permite al titular principal solicitar la respectiva visa para sus beneficiarios, así como también acceder a la oferta educativa y de seguridad social.

En conclusión, el camino hacia la regularización migratoria de venezolanos en Colombia ha sido gradual, flexible y centrado en la inclusión. Desde el PEP (2017) hasta la posibilidad de acceder a la Visa de Residente (2022), el Estado ha proporcionado alternativas de integración claras. La incorporación del PPT (Resolución 971/2021) y la Visa V transitoria (2024) fortalecen esta ruta.

Actualmente, los ciudadanos venezolanos que hayan acumulado cinco años de permanencia legal con PEP y/o PPT y cuenten con un PPT vigente, pueden aplicar a la Visa R, consolidando así su proyecto de vida en Colombia

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