2026年9月刊 - 中国新移民法规于2026年9月15日生效——对签证、工作许可及虚假申报的主要影响

2026年7月22日,国务院颁布了第841号令,发布了《国务院关于出境入境管理的规定》,该规定将于2026年9月15日起施行。
我们已将涉及外国公民签证和工作许可申请,以及虚假申报处罚方面的主要规定摘要如下,供您参考。

所有申请均须满足真实性要求

  • 所有出境入境、停留居留的申请事由均应当真实、合法。
  • 出具邀请函件的单位应当对证明文件的真实性负责,并配合移民管理机构、签证机关核实有关信息。
  • 提交虚假材料或者作出虚假陈述的,可能导致出境入境证件不予签发,或者不准出境、入境。
  • 申请人有义务配合移民管理机构、签证机关的询问,并根据要求提供进一步信息。

 

外国公民作出虚假申报的后果

  • 在境外申请办理中国签证或者在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的,移民管理机构、签证机关可决定1至5年内不准入境。
  • 因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的,自处罚执行完毕之日起1年至5年以内不准其入境。
  • 因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政处罚的,自处罚执行完毕之日起1年至5年以内不准其入境。
  • 被列入制裁相关名单的外国公民,可能被拒签或拒绝入境。

 

新规下的高风险情形

- 通过名义雇主机构(EOR)申请签证和工作许可

  • 如果外国员工实际由用工企业雇佣和管理,但通过无真实劳动关系的第三方名义雇主机构(EOR)提交签证和工作许可申请,则构成虚假申报。
  • 一经查实,将导致申请被拒,用工企业和名义雇主机构将面临行政处罚,相关外国公民将被处以1至5年不准入境的处罚。

 

- 持商务签证在中国工作

  • 未持有效工作许可,持商务签证在中国从事有报酬的长期正式工作,构成非法就业且签证目的与实际不符。
  • 处罚包括行政处罚,对非犯罪类违规行为将限期离境并对当事人处以1年至5年以内不准入境,接待单位也将面临罚款及合规记录处罚。

 

- 未持有效签证入境中国

  • 持与在华实际居留和工作目的不符的签证类别入境,构成非法入境和不合规居留。
  • 违规者将面临行政处罚、限期离境及1年至5年以内不准入境。
  • 为上述签证目的不符的申请出具材料的单位亦应承担相应法律责任。

 

行动建议

  • 确保向外国员工提供的所有邀请函件、劳动合同及证明材料均准确、可核查。
  • 对正在办理的签证/工作许可申请进行内部审查,确保所有提交材料与官方记录一致。
  • 持续关注制裁或受限实体名单的更新,该名单可能影响外国员工获得签证或入境的资格。

 

如您对此事有任何疑问,请随时联系您在富睿玛泽的惯常联络人。

 

参考文献:

  • 《国务院关于出境入境管理的规定》(国令第841号)

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