Prioridades para 2026 de la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA)

Este programa establece las principales prioridades y objetivos operativos que EIOPA perseguirá durante el próximo año y en los que destacan las cuestiones relacionadas con Solvencia, DORA, la inteligencia artificial y la gestión de riesgos en materia de sostenibilidad.

Principales Prioridades y Actividades

1. Finanzas Sostenibles. EIOPA se centrará en cuatro áreas operativas principales relacionadas con la sostenibilidad:

• Brechas de Protección ante Catástrofes Naturales (Nat Cat): EIOPA contribuirá a una mayor concienciación y mitigación de estos riesgos climáticos. Se promoverán las mejores prácticas para que las aseguradoras mejoren su evaluación y gestión de riesgos de catástrofes naturales.
• Supervisión Convergente de los Riesgos de Sostenibilidad: Se promoverá una supervisión convergente y eficaz basada en riesgos. EIOPA fortalecerá su enfoque en la convergencia y supervisará la implementación de requisitos relacionados con la sostenibilidad para identificar posibles casos de greenwashing.
• Modelización y Datos: Se fortalecerá el papel de EIOPA como centro de excelencia para la modelización y los datos de catástrofes, promoviendo el uso de tecnologías innovadoras y facilitando el intercambio de datos y conocimientos.
• Objetivos Operacionales Clave: Analizar el impacto del cambio climático en los seguros de vida y salud, evaluar el tratamiento prudencial de las medidas de adaptación en los seguros Nat Cat bajo Solvencia II, y desarrollar herramientas para abordar los aspectos de la demanda de las brechas de protección Nat Cat.

2. Digitalización. Esta prioridad se centra en apoyar a los países miembros en la supervisión de los riesgos digitales y promover el uso inteligente de la tecnología:

• Inteligencia Artificial (IA) y Riesgos: Se apoyará a los supervisores en la identificación y mitigación de riesgos potenciales asociados con la IA, con un enfoque en los resultados para el consumidor y promoviendo el trato justo y ético.
• Mercado de Ciberseguros: Se continuará monitoreando el desarrollo del mercado de ciberseguros para evaluar el papel del sector asegurador como facilitador de la transición a la economía digital.
• Uso Ético de Datos (FIDA): EIOPA finalizará su política sobre el uso ético y justo de datos bajo el marco de Acceso a Datos Financieros (FIDA).
• Tecnología de Supervisión (SupTech): Se enfocará en el potencial de SupTech para mejorar las herramientas y procesos de supervisión mediante nuevas tecnologías.
• Objetivos Operacionales Clave: Apoyar y monitorear la implementación y supervisión del Reglamento (UE) 2024/1689, y desarrollar nuevos programas de SupTech y uso de IA en EIOPA y con las Autoridades Nacionales Competentes (ANC).

3. Supervisión y Convergencia Supervisora. El objetivo principal es asegurar una supervisión de alta calidad y efectiva, enfocándose en varios aspectos clave:

• Supervisión Transfronteriza: La atención prioritaria se centrará en la supervisión de servicios de seguros prestados de forma transfronteriza.
• Resiliencia Operativa Digital (DORA): EIOPA supervisará a proveedores críticos de servicios de tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) junto con otras AES (Autoridades Europeas de Supervisión) y contribuirá a la supervisión de la resiliencia operativa digital (Reglamento (UE) 2022/2554), implementando la Prueba de Penetración Liderada por Amenazas (Threat Lead Penetration Test) y el reporte de incidentes cibernéticos.
• Modelos de Negocio Centrados en el Cliente: Se evaluará si los modelos de negocio conducen a productos que cumplen con criterios mínimos y se abordará el concepto de value for money más allá de los productos de inversión basados en seguros (IBIPs).
• Modelos Internos: Se trabajará en los modelos internos para contribuir a la identificación de problemas relevantes.
• Reporting de datos: Se buscará una mayor convergencia de los reporting de datos para hacerlo más eficiente.
• Objetivos Operacionales Clave: Elaborar el informe anual sobre actividades de supervisión, desarrollar el mapa de calor de riesgo de conducta anual, y finalizar el seguimiento del ejercicio coordinado de mystery shopping.

4. Política. Esta área se enfoca en el desarrollo y actualización del marco regulatorio:

• Revisión de Solvencia II: Actualizar las normas técnicas, directrices e informes priorizados tras la revisión de Solvencia II, con fuerte énfasis en la proporcionalidad y la simplificación.
• Estrategia de Inversión Minorista (Retail Investment Strategy - RIS): Ejecutar de manera oportuna y efectiva la fase inicial de implementación de la RIS.
• Revisión de IORP II y PEPP: Contribuir a la revisión de la Directiva IORP II y el Reglamento PEPP, proporcionando experiencia técnica para el desarrollo de pensiones suplementarias sostenibles y adecuadas.

5. Estabilidad Financiera EIOPA continuará sus esfuerzos para prevenir y gestionar crisis:

• Evaluación de Riesgos: Mejorar el marco para la evaluación de riesgos para la estabilidad financiera, incluyendo el seguimiento de riesgos sistémicos y el desarrollo de herramientas para evaluar riesgos no convencionales como los cibernéticos.
• Implementación de IRRD: Implementar las acciones relevantes bajo la Directiva de Recuperación y Resolución de Seguros (IRRD) para mejorar la prevención y preparación ante crisis.
• Esquemas de Garantía de Seguros (IGS): Contribuir al trabajo hacia una Red Europea de IGS, proporcionando información técnica y asesoramiento a la Comisión sobre la idoneidad de normas comunes mínimas.
• Objetivos Operacionales Clave: Entregar el Informe de Estabilidad Financiera, y diseñar el ejercicio de prueba de estrés de seguros de 2027.

6. Gobernanza (Governance) EIOPA se centrará en mantener una organización sólida y eficiente:

• Cultura Corporativa y Modelo Operativo: Mantener una cultura corporativa sólida y un modelo operativo rentable, enfocándose en altos estándares de integridad, diversidad e inclusión.
• Ciberseguridad: Fortalecer la postura de ciberseguridad de EIOPA, mejorando el marco de seguridad de la información e invirtiendo en capacidades de resiliencia cibernética.
• Sostenibilidad Operacional: Reducir el impacto de sus operaciones en el medio ambiente y mantener su acreditación bajo el Esquema de Gestión y Auditoría Ambiental de la Unión Europea.