deník.cz: Konec zvyšování odvodů OSVČ už od roku 2026? Nesmysl, shodují se experti; 9. 11. 2025

Slibovaný konec zvyšování odvodů živnostníků nelze stihnout zavést dřív než za půl roku. Tak dlouho bude v ideálním případě trvat změna legislativy, říkají odborníci z poradenských společností. Teoreticky by ovšem mohly OSVČ dostat peníze, o které jim zálohy stoupnou, později zase zpět. V již dnes chřadnoucím penzijním systému tak ovšem budou chybět další miliardy korun.

Nemožné ihned, zázraky do tří dnů. Pokud si snad někdo ze živnostníků v tomto duchu vykládal slib o nezvyšování jejich odvodů na sociální pojištění zakotvený v návrhu programového prohlášení budoucí vlády ANO, SPD a Motoristů, bude nejspíš brzy zklamán. Odborníci z poradenských firem oslovení Deníkem totiž tomu, že by se zastavení zvyšování odvodů dalo v krátkém čase zbývajícím do konce letošního roku ještě stihnout, rozhodně vůbec nevěří.

Co tedy budoucí kabinet ve svém programu v tomto bodě živnostníkům slibuje? „Zastavíme zvyšování vyměřovacího základu pro sociální pojistné OSVČ, které tak zůstane na 35 procentech průměrné mzdy,“ stojí v návrhu.

Chybí v něm však důležitá zmínka o tom, kdy by se tento plán měl stát realitou.

Zvládnout to ještě do začátku příštího roku je ovšem podle vedoucí daňového oddělení poradenské společnosti BDO a prezidentky Komory daňových poradců Petry Pospíšilové zcela nereálné.

„I kdybychom vycházeli z předpokladu, že text novely mají už nové vládní strany připravené k projednání, a nebude tedy potřeba žádný čas na jejich přípravu, tak do konce roku, kdy by bylo nutné předpis schválit tak, aby mohl být účinný od 1. ledna 2026, nezbývá dost času na to, aby proběhl celý legislativní proces,“

Ten totiž v případě příslušného zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti potrvá nejméně půl roku, pokud ovšem vše půjde hladce. „Nejpravděpodobnější je tak scénář, kdy pro rok 2026 bude platit vyměřovací základ ve výši 40 procent průměrné mzdy,“ podotkla.

Jeho snížení na nynějších 35 procent tak bude reálné nejdříve od roku 2027.

Přeplatek mohou lidé dostat později

Na tom, že na potřebné legislativní změny bude i v optimistické variantě potřeba nejméně půl roku, se shodují i další odborníci. Partner společnosti V4 Group Michal Jelínek ovšem nevylučuje možnost, že by živnostníci mohli zaplacené peníze alespoň dostat později zpátky. „I nastupující vláda přiznává, že pokud slib dodrží, bude se jednat o změnu se zpětnou platností,“ zaznamenal.

Živnostníci by tedy odvody platili z minimálního vyměřovacího základu podle stávajícího plánu, tedy ve variantě 40 procent z průměrné mzdy. K úpravě pravidel by potom došlo během zdaňovacího období se zpětnou platností. OSVČ by se poté přeplatek na odvodech mohl nějakou formou vrátit. „K tomu by mělo dojít nejpozději po podání přehledů OSVČ za příslušný rok,“ podotkl Jelínek.

Důchodový systém přijde o peníze

Příjmy důchodového systému při snížení vyměřovacího základu oproti tomu, co plánovala odcházející vláda ve svých reformních krocích, tedy logicky klesnou. „Zastavení zvýšení vyměřovacího základu OSVČ bude mít negativní dopad na příjmy důchodového systému, který se již delší dobu potýká s výrazným schodkem,“ uvedla daňová poradkyně společnosti Forvis Mazars Gabriela Ivanco.

Jak připomněla, v průběžném důchodovém systému lze situaci řešit volbou mezi nižšími důchody, vyšším věkem do penze anebo vyššími odvody. „Odklad plánovaného zvýšení odvodů OSVČ tak bude muset být kompenzován buď z jiných zdrojů státního rozpočtu, nebo úsporami v systému,“ konstatovala.

Jelínek z V4 Group doplnil, že končící vláda premiéra Petra Fialy (ODS), která zvyšování minimálního vyměřovacího zavedla, počítala s efektem na státní rozpočet v jednotkách miliard korun. „Obdobné zvýšení bylo v minulých letech vypočteno na tři, respektive 4,5 miliardy za rok. Finální dopad ale bude ovlivňovat i množství dalších faktorů. Především to, jak se bude dařit ekonomice a soukromému sektoru,“ dodal.

Pokud se tedy k velkému překvapení profesionálů ještě něco zásadně nezmění, budou se živnostníci muset v příštím roce smířit se zvýšením měsíční zálohy na sociální pojištění. Z letošních 4 759 korun tak její minimální hodnota podle plánu vzroste na 5 720 korun. Připlatí si rovněž u minimální zálohy na zdravotní pojištění, která se z letošních 3 143 korun zvýší na 3 306 korun.

Publikováno na serveru deník.cz dne 9. listopadu 2025