Propuesta de reforma a la Ley Aduanera y a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE)

A continuación, se detallan los principales cambios propuestos:

A) Autoridades y digitalización

• Se fortalece la coordinación digital en tiempo real entre la ANAM y el SAT, lo que permitirá un mejor control de las operaciones aduaneras.
• Se propone la creación de la Agencia de Transformación Digital, que brindará soporte mediante análisis de datos, trazabilidad y ciberseguridad en operaciones de comercio exterior.
• Se establece como obligatoria la videovigilancia en todos los recintos aduaneros, con acceso remoto para las autoridades.

B) Agentes y agencias aduanales

• Las patentes de agentes aduanales tendrán una vigencia de 10 años, prorrogables, eliminando su carácter vitalicio.
• Se requerirá una certificación obligatoria cada 2 años para los agentes aduanales.
• Se eliminan las excluyentes de responsabilidad, estableciendo responsabilidad directa y solidaria para agentes y agencias.
• Se amplían las causales de suspensión o cancelación de patentes, incluyendo reincidencia e incumplimiento fiscal.

C) Comercio electrónico y mensajería

• Se crea un régimen simplificado para paquetería y mensajería.
• Se implementa un factor de contribuciones fijo por sector.
• Se vuelve obligatorio el análisis de riesgos en plataformas digitales, con acceso en línea para la autoridad.

D) Regímenes aduaneros

• En el régimen de depósito fiscal, se mantiene el plazo de 20 días para el arribo; si se excede, se considerará importación definitiva.
• Se reduce a 24 horas el plazo para informar sobrantes tras el arribo de mercancía.
• Será obligatorio comprobar procesos reales en el régimen de recinto fiscalizado estratégico (RFE).
• Se prohíbe autorizar operaciones con empresas vinculadas en el RFE, para evitar conflictos de interés.
• Las empresas IMMEX deberán regularizar mercancías en corto plazo y contar con un expediente electrónico completo (documentos aduaneros, financieros y de pago).

E) Procedimientos y sanciones

• El incumplimiento de NOM's dejará de ser motivo de retención temporal y se considerará causal de embargo precautorio.
• Se amplía la vigencia de las cuentas de garantía de 6 a 12 meses, con obligación de reporte mensual.
• La rectificación de pedimentos solo podrá realizarse previa autorización al MSA.
• Se actualiza el catálogo de infracciones, con multas más severas y proporcionales según la falta.

F) Cambios secundarios

• El CFDI con Carta Porte será obligatorio en todos los traslados.
• El expediente electrónico incluirá también documentos financieros y comprobantes de pago.
• Se refuerza la congruencia con tratados internacionales, especialmente el T-MEC.

Reforma a la LIGIE

Por otro lado, está en espera de aprobación la reforma a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE), la cual podría afectar aproximadamente 1,463 fracciones arancelarias, aumentando el porcentaje de arancel.

Entre los productos incluidos se encuentran los de los sectores: automotriz, textil, vestido, plástico, siderúrgico, electrodomésticos, aluminio, juguetes, muebles, calzado, marroquinería, papel y cartón, remolques y vidrio, entre otros.

Esta reforma busca aprovechar el mercado interno, equilibrar el comercio exterior y fortalecer la producción nacional, promoviendo el bienestar de la población mediante empleos más estables y mejor remunerados para los mexicanos.

En Forvis Mazars, contamos con especialistas que pueden apoyar a su organización en la evaluación de los impactos que estas modificaciones podrían tener en sus modelos de negocio.